安全生产

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西固煤业安全生产十五周年经验

 发布时间:2017年05月26日  浏览:

三、注重“三基”建设,筑牢安全根基。“三基”建设即:基层队伍、基础管理、基本技能三个方面的建设。

   (一)加强基层队伍建设:通过严格实行“公正的班组长选拔、公平的班组激励、公开的工资分配”三项机制,不断提升区队安全生产管理水平。(二)夯实安全基础管理:坚持干部带班走动、现场交接班、“安全授旗”等措施,严格落实“三员连锁”、“四位一体”的现场安全生产负责制,从预防重大事故、安全技术、安全管理三方面完善了安全基础管理体系,建立了由下而上层层负责的安全保障机制。以岗位、现场、流程、素质为重点,通过岗位标准背诵理解、预知预想、手指口述、岗位描述,深入开展“安全行为专项治理”,不断强化行为控制,提高现场操作水平,消除人的不安全行为,确保全员、全过程、全方位的安全生产。(三)提升职工基本技能:通过内培与外培、理论与实践相结合的方式,形成行业认知、专业强化、岗位实践、比武提升的“四步走”技能培训方法。通过行业认知使入矿新工能够清醒的认识到自身所从事行业的危险性;通过安全常识强化学习,逐步固化职工专业常识;通过岗位实践使员工不断提升业务操作技能;通过竞技交流平台全面促进职工基本技能的提升。

四、凸出“三个到位”,实现管理闭环。“三个到位”即:事故预防到位、安全监管到位、隐患排查整改到位。

多年来,西固煤业企业严格施行任务有措施、实行有方案、落实有方法、过程有管理、完成有总结的“五有”闭环管理机制。严格落实事故预防到位、安全监管到位、隐患排查整改到位,确保安全监管有力,闭环管理到位。

(一)事故预防到位。隐患险于明火,防范胜于救灾。只有超前预防,才能防微杜渐,防患于未然。一是做好矿井系统风险预防。由分管领导牵头,坚持每周组织相关专业人员,对矿井生产、机电、运输、通风整个系统进行全面检查,始终做到“环境不可靠不施工、装备不安全不施工、工作面不安全不生产”。结合季节性变化,适时调整井下安全预防措施,确保矿井系统安全,应急预案齐全;二是做好专业预防。由各专业领导负责,定期召开专业超前预防研讨会,系统分析各个生产系统的运行现状,针对存在问题制定防范措施,明确责任人;三是做好区队预防。各区队针对上一班生产情况和现场交接班情况,做好隐患整改,并对工作面现场环境、设备状况、地质条件等因素进行分析,制定预防措施并严格落实,为安全生产创造条件;四是做好班组预防。班组坚持现场交接班、一班三汇报等制度,对班组人员、工作环境、设备情况做到超前检查、超前整改,确保现场操作的程序性、规范性;五是做好员工个人预防。员工是安全责任的第一主体,是实现个人安全的根本。西固煤业通过杜绝“十种”不安全人入井,推行员工“自主保安、联保助安”及多人配合作业、涉危操作、关键环节的手指口述,切实保障职工个人安全。

   (二)安全监管到位。企业始终以落实现场安全管理为重心,在实际工作中形成了“四主体三抓五到位”现场安全监管方法。四主体是:明确区队是安全责任主体,班组是安全实行主体,安监员是安全监督主体,科室是安全检查主体。三抓是:一抓源头,通过班前会观察和谈话,掌握员工思想动态和精神状态,逐人进行确认;二抓过程,落实“班组长、安监员、验收员”现场安全确认验收、安监员巡回检查、禁止单人作业等制度;三抓监管,强化跟班、带班制度。在规范走动路线、时间和程序的同时,针对特殊时段、特殊地点、特殊工程、特殊系统、特殊人员做到预想到位、安排到位、跟踪到位、协调到位、考核到位。

   (三)隐患排查整改到位。隐患排查方面:通过三项行之有效的管理举措,形成了全方位、广覆盖、多渠道的隐患排查网络,杜绝各类不安全因素。一是由安检科组织,各业务科室管理人员参与,组成“安全小分队”,随即对井下施工地点进行检查。重点对井下重要岗位、四点班、零点班以及交接班的安全进行监督检查,消除时间和空间上的管理漏洞。二是根据带班及跟班要求,各级管理人员在现场检查过程中及时排查各类隐患。三是充分发挥安全、生产、通风、机电、调度五个科室的专业优势,对火工品、采掘工作面、一通三防、机电运输及调度系统等隐患进行全系统排查。凡是上级领导下井检查、企业领导入井检查、科队级管理人员带班检查、井下生产一线的基层管理人员在施工过程中发现的各类隐患,都必须在升井后到信息站进行信息登记,由信息站统一汇总,落实责任,督促整改。

隐患整改方面:严格按照“整理归类——制定措施——整改通知——整改反馈——整改复查”为模块的安全管理闭环程序落实整改。对查出的各类隐患,统一由安检科分专业、分区域归口到相应部门、区队,并采取“一隐患一措施”,结合实际情况,能整改的马上进行整改;对需要资金投入或需要方案讨论等不具备马上整改条件的,要提交部门联席会,并邀请主管领导参与讨论,形成具体整改方案;整改方案及安全措施形成后,下发整改通知,明确责任人,规定整改期限;在整改期限内,由责任人按规定时间反馈整改结果,对不能按时完成的,说明事由,并采取后续措施持续整改;整改结束后,由相关专业人员会同安检科专人对整改结果进行复查,形成验收报告,并归档销号。

五、落实“六项”制度,发挥管理效能。就是落实以提升全员实行力为目的的安全管理六项制度。

西固煤业企业连续十多年的安全生产,有一个很重要的原因就在于不折不扣地抓管理制度的落实。对制度建设的定位是:首先要管用实用,不在于多而在于精;其次要在落实上下功夫,有制度不落实等于零;同时,在制度的实行过程中坚持刚性实行不手软、不走样,坚持人人平等,敢于动真、碰硬。

实际工作中,西固煤业按照“干部讲责任、工人讲标准、绩效讲考核、安全讲成果”的原则,先后完善和制定了各类安全规章制度60余项,在各项制度的落实上,通过以下六个方面强力实行。(一)坚持责任连带制。对违章者、事故责任者及企业领导、科室、区队、班组等相关人员追究连带责任;(二)坚持公开公正处罚制。处罚依据明确,严格按照《三违界定标准》等制度实行,严禁私自降低或提高处罚标准;(三)坚持安全否决制。对“三违”及事故责任人员处罚情况实行公示制度,在给予经济处罚的同时,予以曝光,计入“黑名单”,作为团队或个人评先选优的否决条件;(四)坚持“安全明星”月评制。每月对评选出的“安全之星”,在给予相应奖励的同时,并作为年终评先选优的先决条件;(五)坚持安全问责制。对于井下的安全隐患整改情况实行追踪问责制,确保安全监管持续改进,不断提升管理水平;(六)坚持安全越级报告制。对于现场安全监管人员发现的安全隐患告知当事人处理无效时,可越级直接报告企业领导。

    近年来,西固煤业紧紧围绕“做精做优”战略思路,以“深挖内潜 治亏创效”为经营目标,充分发挥各职能科室成本管理优势,大力推行“五堵一增”方法举措,着力在降低材料库存、强化过程控制、转变经营方式、提升管理效能、加强煤质销售等方面出实招,求实效,全面促进企业降本增效。

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